Представляя законопроект, зампредседателя комитета  по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Дмитрий Маршания сказал: «Данные изменения обусловлены тем, что из полномочий Собраний городов в районе выпали такие полномочия, как принятие решений по вопросам наименования и переименования улиц, проспектов, площадей, переулков, проездов, скверов, бульваров, парков и установления мемориальных досок, а также утверждение  флагов,  гербов (геральдических знаков) города в районе, поселка».

В соответствии с действующей редакцией закона, эти функции возложены на Собрания столицы и  районов Абхазии.

Учитывая, что местное самоуправление  в Абхазии - система организации деятельности граждан для самостоятельного решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, депутаты  посчитали  целесообразным вышеназванные полномочия предоставить  Собраниям городов в районе.

Депутаты  также в первом чтении внесли изменение в статью 216 Кодекса Республики Абхазия о судопроизводстве по делам об административных правонарушениях.

Согласно  ныне действующей части 5 статьи 216 исполнение постановления об административном аресте может быть заменено штрафом в размере 700 МРОТ  (42 тыс. рублей) судьей на  основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту или его защитника.

По мнению депутатов,  размер штрафных санкций в 700 МРОТ сильно завышен, и это при том, что  водителей в состоянии  алкогольного или иного опьянения, представляющие более высокую степень социальной опасности,  платят штраф в размере 200 МРОТ (12 тыс. руб.).

Депутаты проголосовали за снижение размер штрафных санкций с  700 до 200 МРОТ в отношении лиц, потребляющих наркотические вещества.