Джинджолия сообщила, что по ее инициативе 7 июня 2023 года  состоялась встреча с министром социального обеспечения и демографической политики Русланом Аджба. Омбудсмен и министр обсудили ряд рабочих вопросов, в том числе и решение Парламента VI созыва (2017 – 2022 гг.) о выделении на строительство приемника-распределителя для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 5 млн руб.

Как выяснилось на встрече, для того, чтобы эта сумма была выделена,  прежде всего необходимо создание юридического лица - Кризисного центра, а для этого, в свою очередь, необходимо принятие распоряжения Кабинета министров РА.

«Аппарат Уполномоченного делает все возможное, чтобы ускорить рассмотрение данного вопроса и открыть Кризисный центр», - отметила Джинджолия.

По словам омбудсмена, она неоднократно обращались к президенту, премьер-министру, министру социального обеспечения и демографической политики, министру здравоохранения, а также к председателям профильных  комитетов  Парламента, в ведении которых находится решение этого вопроса.

«Рабочей группой при министерстве социального обеспечения и демографической политики РА, в которую включены юристы Аппарата Уполномоченного, был разработан Устав и вся необходимая бюджетно-сметная документация, которая не раз прикреплялась нами при письменных обращениях к представителям власти. Мы также обращались к главам администраций Сухумского и Гулрыпшского районов и города Сухум с тем, чтобы нам предоставили список государственных объектов, подходящих для открытия Кризисного центра. Выделение такого объекта снизило бы нагрузку на государственный бюджет. К сожалению, подходящих объектов предложено не было. Поэтому мы продолжили поиски самостоятельно», – отмечается в комментарии.

Аппарат Уполномоченного по правам ребенка представил на рассмотрение в Кабинет министров несколько вариантов государственных объектов и частных  жилых домов, которые можно было бы обустроить под Кризисный центр.

Однако ни один из предложенных вариантов так и не был одобрен.

«Открытие Кризисного центра в Абхазии  является одним из приоритетных направлений деятельности Аппарата Уполномоченного по правам ребенка, поэтому мы будем добиваться его решения», – заявила Мактина Джинджолия. 

В настоящее время аппарат омбудсмена вместе с госучреждением «Служба социальной поддержки детей и семей» занимается разработкой концепции патронатных семей.

«Важно не путать патронатное воспитание с усыновлением. Патронатный воспитатель (родитель-воспитатель) – это специалист, прошедший специальную подготовку, заключивший трудовой договор с государством, готовый временно принять в свою семью детей для оказания им помощи и воспитания до того момента, пока вопрос устройства ребенка не решится окончательно (возвращение в семью или усыновление, если возвращение невозможно). Это может быть период от нескольких дней, до нескольких месяцев, а иногда и дольше, в зависимости от ситуации. За этот период патронатный воспитатель получает вознаграждение, а ребенок – пособие», – пояснила Джинджолия. 

Уполномоченный по правам человека особо подчеркнула, что «это очень большая ответственность, так как важно обеспечить безопасность и благоприятную среду детям, у которых, возможно, уже были трудные ситуации   в жизни. Приёмные родители (родители-воспитатели) должны любить работать с детьми, быть готовы к участию в судьбе тех детей, которых они приняли в семью на условиях трудового договора. Также, одной из главных задач патронатного родителя (родителя-воспитателя) является сотрудничество с родителями ребенка и воссоединение ребёнка с биологической семьёй, если такая возможность есть. Над этим приёмные родители (родители-воспитатели) будут работать в команде со специалистами Службы социальной поддержки детей и семей, органами опеки и попечительства и другими структурами».

Омбудсмен отметила, что представители власти положительно относятся к такой инициативе.

Джинджолия назвала и шаги, которые надо  будет предпринять в первую очередь, чтобы эта инициатива постепенно воплотилась в жизнь.

В  Устав «Службы социальной поддержки детей и семей» надо внести необходимые дополнения, касающиеся прав её сотрудников.  

Вначале концепция патронатных семей будет воплощена в жизнь как пилотная программа на основании инструкции, к которой будут приложены типовые бланки, договоры и заявления.

«Именно в договоре будут указаны права и обязанности патронатных родителей, условия и сроки содержания ребенка в семье (с возможностью продления договора). Патронатным семьям со стороны государства будет оказываться финансовая поддержка», - отмечается в комментарии.   

В настоящее время сотрудники Социальной службы, Сухумского офиса Детского фонда ООН и юристы Аппарата Уполномоченного работают над созданием необходимых правовых документов.

«Социальная служба осуществляет активный поиск кандидатов, чтобы к концу года или в начале следующего уже была небольшая группа патронатных родителей, готовых при необходимости временно принять ребенка. Мы надеемся на успешную реализацию данной концепции в 2024 году», – заявила Мактина Джинджолия.